20 октября в рамках Антикварного салона, проводимого в Москве в ЦДХ, состоялись общественные слушания по обсуждению законопроекта о новом порядке вывоза культурных ценностей из России

Обсудить его законодательные аспекты в ЦДХ собрались люди, имеющие непосредственное отношение к коллекционированию. Напомним, что 21 сентября 2016 года в Общественной Палате РФ прошли слушания на тему легитимности коллекционеров в современном мире. Тогда Председатель Комиссии ОП РФ по культуре Андрей Ковальчук отметил важность данного вопроса: «Закон о ввозе и вывозе культурных ценностей волнует не только коллекционеров и музейщиков, но и современных художников, так как это важно для культуры в целом». Позицию коллекционеров, объединенных в так называемое сообщество «Старая бумага» отстаивал председатель правления ассоциации «Российский форум коллекционеров» Арсен Мелитонян.

Глава комитета Госдумы по культуре С. С. Говорухин отметил 7 октября этого года, что новой редакции требует законопроект "О ввозе и вывозе культурных ценностей", который действует с 1993 года и не соответствует сегодняшним реалиям, прежде всего в связи с развитием сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза: «Требуются новые современные нормы, соответствующие международному праву и облегчающие добросовестным гражданам преодоление "драконовских мер" по ввозу и вывозу культурных ценностей».

Не будем отвлекаться на проходившие 20 октября перепалки между представителями Минкульта и Федеральной таможенной службы. Отметим, что со стороны филателистов резонные соображения высказали Игорь Пугачев ("торговый дом Пугачевых")  и Михаил Дымщиц – автор каталога справочника «Стандартные маркированные конверты почты СССР 1926–1992 гг.

В обсуждении приведены примеры, что даже столетние марки имели миллионные тиражи и сегодня оцениваются всего в несколько рублей. Это тоже – культурные ценности?! Обращение к юристам звучало так: «Укажите ту грань, критерии, за которыми становится очевидно различие между массовыми марками и «культурными ценностями», которые не должны покидать пределы Родины?

Напомним, в ЗаконеРФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с изменениями и дополнениями)

Статья 7. Категория предметов, подпадающих под действие настоящего Закона

....почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

А во времена СССР действовал Приказ Минкультуры СССР от 23.03.1987 N 120
"Об утверждении Инструкции "О порядке контроля за вывозом из СССР культурных ценностей"
23.03.1987

1.2. Под культурными ценностями понимаются произведения изобразительного, декоративно - прикладного и народного искусства, музыкальные инструменты, произведения печати, почтовые марки, грампластинки, другие предметы, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

Список 3. Редкие почтовые марки и блоки, не подлежащие вывозу (пересылке) из СССР
Не подлежат вывозу (пересылке) из СССР следующие редкие марки и блоки:
1. Почтовые марки и блоки дореволюционной России и стран мира, стоимость которых превышает 250 франков по каталогу ИВЕР текущего года.
2. Цельные и целые вещи дореволюционной России как чистые, так и прошедшие почту, а также почтовые отправления домарочного периода, марки русской почты за рубежом и марки земской почты.
3. Цельные вещи СССР издания до 1941 года (стандартные и рекламные почтовые карточки издания Министерства связи СССР, Государственного Русского музея и Государственной Третьяковской галереи).
4. Почтовые марки и блоки РСФСР и СССР, цены на которые не указаны в каталоге почтовых марок СССР 1918 - 1980 гг., издания ЦФА "Союзпечать" Министерства связи СССР, г. Москва, 1983 - 84 гг., а также следующие почтовые марки и блоки:
N 1-1 1918 г. 35 коп. Первый дореволюционный выпуск......

Примечание. К вывозу (пересылке) из СССР запрещены проекты марок и блоков, пробы и образцы, а также все марки, официально не выпущенные в почтовое обращение; марки с перевернутыми и двойными надпечатками; беззубцовые варианты марок, не указанные в каталоге ЦФА, а также марки с пропуском перфорации.

Мы будем следить за ходом обсуждения новой редакции Закона и информировать Вас.

А сейчас предлагаем всем поучаствовать в обсуждении ответив на вопрос:

Какой критерий понятия культурной ценности должен быть применим к почтовым маркам?

Срок (100 лет)

Аукционная ценность

Утвержденный перечень

Художественная эстетика

Экспертиза на все

Исключить критерий вообще